Between promises and realities: UNASUR and the creation of the South American Defense School
Keywords:
defense and security , South American Defense Council , Regional integrationCopyright (c) 2016 Alejandro FRENKEL
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nc-nd/4.0/88x31.png)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Abstract
The present work seeks to deconstruct the process of creation of the South American Defense School (ESUDE), inaugurated on April 17 at the headquarters of the Union of South American Nations (UNASUR). Conceived as a fundamental step in the materialization of a main goal of the South American Defense Council (CDS) —that is, the generation of a South American defense identity— the article proposes to identify and analyze those factors that impacted positively on the realization of the school and, at the same time, establishing what are the concomitant processes that act as limits for its consolidation. The first includes the multidimensionality of the integration, the construction of a South American identity, and the delegitimization of the hemispheric institutions. Among the negatives, the high degree of autonomy in the armed forces and the differences in the conceptions of defense and security.
Downloads
References
ADLER, Emanuel y BARNETT, Michael, Security communities, Cambridge University Press, 1998.
ALVES SOARES, Samuel, Controles e autonomia: as Forças Armadas e o sistema político brasileiro (1974-1999), Editora UNESP, Sao Paulo, 2006.
AMORIM, Celso, Discurso do Senhor Ministro das Relaçoes Exteriores, Embaixador Celso Amorim, no debate geral da Conferencia Especial de Segurança, no ámbito da Organizaçao dos Estados Americanos, 28 de octubre de 2003.
AMORIM, Celso, Conversas con jovens diplomatas, Benvirá, Sao Paulo, 2011.
ANZELINI, Luciano, Hacia el efectivo gobierno político de la defensa: el Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional (2007-2011), Cuarto Congreso Uruguayo de Ciencia Política, “La Ciencia Política desde el Sur”, Montevideo, 14 al 16 de noviembre de 2012.
BATTAGLINO, Jorge, “Defence in a post-hegemonic regional agenda: the case of the South American defence council”, en RIGGIROZZI, Pia y TUSSIE, Diana (eds.), The Rise of Post-Hegemonic Re-gionalism, Springer, London, 2012, ps. 81-100.
BATTAGLINO, Jorge, “Transformaciones de la seguridad regional en la post Guerra Fría: su impacto en América del Sur”, Estudios Internacionales, nº 160, 2008, ps. 7-33.
BIGO, Didier, “When Two Become One: Internal and External Securitizations in Europe”, International Relations Theory and the Politics of European Integration, 2000, ps. 142-168.
CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS DE DEFENSA DEL CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO, “Estatuto”, Guayaquil, 2010.
CHECKEL, Jeffrey y KATZENSTEIN, Peter, European identity. Cambridge University Press, 2009.
COMUNIDAD SUDAMERICANA DE NACIONES, “Declaración de Cusco de la III Cumbre Presidencial Sudamericana”, 8 de diciembre de 2004.
COMUNIDAD SUDAMERICANA DE NACIONES, “Documento final de la Comisión Estratégica de Reflexión: Un Nuevo Modelo de Integración de América del Sur, hacia la Unión Sudamericana de Naciones", 2006, disponible en: http://www.comunidadandina.org/documentos/dec_int/dec_cochabamba_reflexion.htm
CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO, “Estatuto”, Brasilia, 2008.
CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO, “Acta de la I reunión de trabajo para consolidar la propuesta de creación de la Escuela Suramericana de Defensa (ESUDE) en el marco del CDS/UNASUR. Propuesta borrador de la ESUDE”, Quito, 2013.
CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO, “Acta de la II reunión de trabajo para consolidar la propuesta de creación de la Escuela Suramericana de Defensa (ESUDE) en el marco del CDS/UNASUR”, 2013.
CUMBRE SUDAMERICANA PRESIDENTES, “Comunicado de Brasilia, 2000”, disponible en: http://www.integracionsur.com/sudamerica/CumbreSudamericanaBrasilia2000.pdf
DA PONTE, Aureliano y BOETTGER, Carolina, Educación para la defensa, una herramienta estratégica para la cooperación regional suramericana, VIII Jornadas de Sociología de la Universidad Nacional de La Plata, 3 de diciembre de 2014.
DIAMINT, Rut, Democracia y seguridad en América Latina, Nuevo Hacer/Grupo Editor Latinoamericano, Buenos Aires, 2001.
EL UNIVERSO, “Ministros de defensa sudamericanos procuran sistema de seguridad”, 23 de abril de 2003, disponible en: http://www.eluniverso.com/2003/04/23/0001/14/A610CC31CB0E4CF399EB46A24FEB6DAC.html [Consultado el 29 de septiembre de 2015].
ESCUELA DE DEFENSA SURAMERICANA, “Estatuto”, Cartagena de Indias, 2014.
ESCUELA SURAMERICANA DE DEFENSA, “I Reunión Extraordinaria del Consejo Superior de la Escuela Suramericana de Defensa (ESUDE) del CDS”, 16 y 17 de abril de 2015.
FAWCETT, Louise, “Regionalism from a Historical Perspective”, en FARRELL, Mary; HETTNE, Björn y VAN LANGENHOVE, Luk (eds.), Global Politics of Regionalism: Theory and Practice, Pluto Press, London, 2005.
GARRÉ, Nilda, “La visión argentina sobre un Consejo de Defensa Sudamericano”. En Hacia un Consejo de Defensa Sudamericano, Buenos Aires, 2008.
GIACALONE, Rita, “Identidad y motivaciones políticas en la integración suramericana”, Cuadernos Latinoamericanos, vol. 20, 2009.
GUZZINI, Stefano, “A reconstruction of constructivism in international relations”, European Journal of International Relations, vol. 6, nº 2, 2000, ps. 147-182.
HACKING, Ian, The social construction of what?, Harvard University Press, 1999. En HALL, Rodney Bruce, National collective identity: social constructs and international systems, Columbia University Press, 1999.
HALL, Rodney Bruce, National collective identity: social constructs and international systems, Columbia University Press, 1999.
HETTNE, Björn y SODERBAUM, Fredrik, Theorising the rise of Regionness, en BRESLIN, Shaun, et al. (ed.), New Regionalism in the Global Political Economy. Theories and cases, Routledge, London, 2002.
HOPF, Ted, Social construction of international politics: identities & foreign policies, Moscow, 1955 and 1999, Cornell University Press, 2002.
HURRELL, Andrew, “Explaining the resurgence of regionalism in world politics”, Review of international Studies, vol. 21, nº 04, 1995.
JOBIM, Nelson, Transcripción del discurso ofrecido por el Dr. Nelson Jobim en ocasión de su visita al Center for Strategic and International Studies (CSIS), 21 de marzo de 2008.
KATZENSTEIN, Peter, The Culture of National Security: Norms and Identity in World Politics, Columbia University Press, New York, 1996.
KEOHANE, Robert, Power and governance in a partially globalized world, Routledge, New York, 2002.
KOWERT, Paul; LEGRO, Jeffrey, “Norms, identity, and their limits: a theoretical reprise”, en KATZEN-STEIN, Peter (ed.) The culture of national security: Norms and identity in world politics, 1996.
LAMPREIA, Luiz Felipe, “La integración de América del Sur”, AmerSur, 24 de agosto de 2000. Disponible en: http://www.amersur.org.ar/Integ/Lampreia.htm
MERCADO COMÚN DEL SUR, “Relatorio de la XXXV Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR”, disponible en: http://venezuela-us.org/es/wp-content/uploads/2009/06/01-julio-2008-xxxv-cumbre-de-jefes-de-estado-del-MERCOSUR.pdf
MONIZ BANDEIRA, Luiz Alberto, “Brasil, Estados Unidos y los procesos de integración regional: la lógica de los pragmatismos”, Nueva Sociedad, vol. 186, 2003, ps. 143-157.
NEUMANN, Iver, “A region-building approach to Northern Europe”, Review of International Studies, vol. 20, 1994, ps. 53-74.
NEUMANN, Iver, Uses of the other: “the East” in European identity formation, University of Minnesota Press, 1999.
PUIG, Juan Carlos, “Integración y autonomía de América Latina en las postrimerías del siglo XX”, Revista Integración Latinoamericana, vol. 109, 1986, ps. 40-62.
REPÚBLICA ARGENTINA, “Ley de Defensa Nacional”, 1988.REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, “Política de Defensa Nacional”, 2005.
ROJAS ARAVENA, Francisco, “El riesgo de la superposición entre las políticas de defensa y seguridad”, Nueva Sociedad, vol. 213, 2008, ps. 43-45.
SAINT-PIERRE, Héctor Luis. La Defensa en la política exterior del Brasil: el Consejo Suramericano y la Estrategia Nacional de Defensa. Documento de Trabajo, Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos, 2009.
SANAHUJA, José Antonio, “Enfoques diferenciados y marcos comunes en el regionalismo latinoamericano: Alcance y perspectivas de UNASUR y CELAC”, Pensamiento Propio, vol. 19, 2014, ps. 75-108.
SANAHUJA, José Antonio. Regionalismo post-liberal y multilateralismo en Sudamérica: El caso de UNASUR, en SERBIN, Andrés, MARTÍNEZ, Laneydi y RAMANZINI, Haroldo (eds.), El regionalismo “post–liberal” en América Latina y el Caribe: Nuevos actores, nuevos temas, nuevos desafíos, CRIES, 2012.
SARAIVA, Miriam Gomes, “Brazilian foreign policy towards South America during the Lula Administration: caught between South America and MERCOSUR”, Revista Brasileira de Política Internacional, vol. 53, 2010, ps. 151-168.
TÖNNIES, Ferdinand, Comunidad y sociedad, Losada, Buenos Aires, 1947.
UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS, “Tratado Constitutivo”, Brasilia, 2008.
VÄYRYNEN, Raimo, “Regionalism: old and new”, International Studies Review, vol. 5, nº 1, 2003, ps. 25-51.
WENDT, Alexander, “Collective identity formation and the international state”, American political science review, vol. 88, nº 2, 1994, ps. 384-396.