O Efeito da Capacitação Docente no Desempenho Dos Alunos: Uma Contribuição para A Formulação de Novas Políticas Públicas de Melhoria da Qualidade da Educação Básica

Resumen

Esta pesquisa procurou identificar se o aumento das médias de proficiências dos alunos do Ensino Fundamental do Estado do Tocantins, verificado entre os anos de 2001 e 2007, poderia ser explicado pela melhoria da qualidade dos professores de Língua Portuguesa e de Matemática que participaram das atividades de capacitação promovidas pelos autores do artigo de 2003 a 2008. A relação entre qualidade docente e desempenho cognitivo de alunos não são fáceis de estabelecer ou de medir, embora no atual cenário da pesquisa já há bastante evidências de que o professor é o mais importante fator escolar explicativo do desempenho dos alunos. O Programa de Capacitação conduzido durante seis anos enfatizou a aquisição de conteúdos das disciplinas, de habilidades docentes centradas no desenvolvimento do ensino participativo e do trabalho em grupos cooperativos com os alunos, acompanhada de aplicações periódicas de avaliações formativas para monitorar o progresso dos alunos. A proposta de mudança da prática docente na sala de aula foi apoiada pela distribuição sistemática de material didático, composto de guias de orientações e de livros para o professor, além de cadernos de exercício para os alunos. Com o objetivo de investigar se houve efeitos positivos do programa de capacitação de professores no desempenho dos alunos foi realizada uma pesquisa de campo com 518 docentes que nos anos de 2007 e 2008 estavam matriculados Programa de Capacitação na modalidade oferecido de um curso de Pós Graduação lato sensu em Avaliação Escolar nas áreas de Língua Portuguesa e de Matemática. As respostas obtidas com os questionários aplicados deram origem a variáveis de participação e uso do material didático que mediante análises de regressão mostraram impactos no desempenho dos alunos. Os resultados encontrados comprovaram a hipótese colocada no início da pesquisa que o programa de capacitação docente aumenta a aprendizagem dos alunos da 8ª série do Ensino Fundamental nas escolas que têm professores de Matemática com alto grau de participação no Programa de Capacitação e professores de Língua Portuguesa que disseram usar frequentemente o material didático distribuído. Nas conclusões deste artigo foram discutidas as dificuldades de conduzir programas de capacitação com um modelo de intervenção nos resultados acadêmicos dos estudantes de um sistema educacional concreto, mediante propostas de mudanças da qualificação docente e o simultâneo acompanhamento do desempenho dos alunos por um período de tempo relativamente longo. Entretanto, o estudo possibilitou retirar da experiência particular do Tocantins sugestões e recomendações mais gerais de melhoria da qualidade da Educação Básica.

Palabras clave: Capacitação de professores, melhoria do desempenho dos alunos, políticas públicas de melhoria da qualidade da educação básica.

This research sought to identify if the increase in average proficiency of pupils in basic education in the State of Tocantins occurred between the years 2001 to 2007 could be explained by improved qualification of Mathematics and Portuguese teachers who participated in training activities promoted by the authors from 2003 to 2008. The relationship between teacher quality and cognitive performance of students are not easy to establish or measure, although in the current scenario of the research in the area of teacher effectiveness there is already considerable evidence that the teacher is the most important factor explaining the performance of school students. The Training Program  conducted over six years emphasized the acquisition of subject content, of skills focused on participatory instruction and work in cooperative groups with students, accompanied by periodic applications of formative assessments to monitor progress of students. The proposed change in teaching practice in the classroom was supported by the systematic distribution of instructional material consisting of books for teacher and booklets of exercises for students. With the aim to test if there were  positive effects of the training program on students performance a research was conducted with 538 teachers who were enrolled in the first stage of a lato sensu graduate program in School Evaluation in the areas of Mathematics and Portuguese. Variables defining participation and use of instructional material were derived from two questionnaires answered by the teachers. These variables were shown to be correlated to the mean performance of students at their schools in 2007 controlled by the mean performance in 2001. The results confirmed the hypothesis posed at the beginning that teacher training program can increase students' learning at the eighth grade at schools with teachers that have a high degree of participation in the training program in Mathematics and frequent use of the instructional material distributed in Portuguese. The conclusions of this work discuss the difficulties of conducting training programs, as a model for intervention in the academic performance of students in a concrete educational system through proposals of improving teacher qualification and the simultaneous follow-up of student achievement for a relatively long period. However, the study allowed to draw, from a particular experience at the State of Tocantins, suggestions and recommendations for public policies to improve the quality of Basic Education.

Keywords: Teacher Training, improvement of student performance, public policies for improving the quality of basic education.