Abstract
SUMARIO: I. PLANTEAMFFINTO DEL PROBLEMA. II. LAS DISTINTAS CONSTRUCCIONES DOCTRINALES EXISTENTES SOBRE LA RESERVA DE LEY. 1. La reserva de ley desde un paradigma liberal. 2. La reserva de ley desde un paradigma social. III. LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. IV. CONSIDERACIONES CRÍTICAS: LA RESERVA DE LEY EN UN ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LEYES PRINCIPALES. V. CONCLUSIONES. VI. BIBLIOGRAFÍA CITADA
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El mecanismo de la reserva de ley es el elemento clave que determina la articulación de la potestad legislativa de las Cortes Generales y la potestad reglamentaria del Gobierno. Tanto la doctrina como la jurisprudencia mantienen la imagen de la total subordinación del reglamento a la ley en las materias reservadas, bajo la idea de que el reglamento ha de limitarse a ser el «complemento indispensable» de la ley.