El concepto de "procedural fairness" en el derecho administrativo inglés y la recepción del artículo 6 CEDH: algunas ideas para el derecho administrativo español
Resumen
El presente trabajo examina un aspecto concreto del procedural fairness en el common law inglés, el rule against bias. Se trata de la doctrina jurisprudencial que desarrolla los requisitos de la imparcialidad judicial, luego extendida a la Administración. Metodológicamente, se examinará primero la ubicación sistemática de la doctrina en el Administrative Lae, en segundo lugar las fases de desarrollo de las tres líneas doctrinales distinguibles (automatic disqualification, real danger y fair-minded and informed observer) y en tercer lugar la adaptación del rule against bias a la jurisprudencia del TEDH. Por último, examinaremos brevemente el estado de la cuestión en el Derecho español, y en qué medida le será aplicable la doctrina procedente del Derecho inglés. A pesar de que el Derecho español sigue un sistema rígido de recusación y abstención, existen ámbitos de indeterminación en los que puede ser aplicable la doctrina del observador informado.
Abstract
The present work examines a particular point of procedural fairness and English common law, the rule against bias. This is the case law which developes the requisites of Judge impartiality, extended to administrative action afterwards. Methodologically, I will examine firstly the systematic place of this doctrine under Administrative Law; secondly, the steps in the evolution of the three academic lines (automatic disqulification, real danger and fair-minded and informed observer) and in the third place the adaptation of the rule against bias to the case-law of the ECHR. At last, I will examine briefly the state of the question under Spanish law, and to what extent might the English law doctrine be applicable to it. Despite the fact that Spanish law follows a rigid system of recusation and abstention, there are areas of indetermination in which the doctrine of the fair-minded and informed observer might be applicable.
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