Resumen
SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. II. LA UNIÓN COMO SISTEMA FEDERAL SIN CONSTITUCIÓN. III. LA SINGULARIDAD DEL ORDEN CONSTITUCIONAL EUROPEO: SU RANGO NORMATIVO Y LEGITIMACIÓN NO NACIONALISTA. IV. LOS ÁMBITOS A LOS QUE PUEDE REFERIRSE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE LA UNIÓN: A) El sistema competencial de la unión: finalismo, centralización y subsidiariedad. B) La Carta de los derechos fundamentales y la constitucionalización de la unión.
I. INTRODUCCIÓN
En vísperas de la ampliación de la Unión Europea a 25 miembros, recién aprobada una Declaración de Derechos Fundamentales y en pleno proceso de elaboración de una "Constitución europea", parece llegado el momento de reflexionar sobre las bases y, especialmente, sobre las posibilidades de la Unión.
La cuestión a plantearse no sólo ha de referirse a la dirección en que camina Europa (Quo vadis Europa) sino que, en un plano más profundo, ha de indagar su identidad (Qué y cómo es Europa) afectando a su propia definición o estructura.