Elementos para una estrategia de política exterior mexicana con perspectiva LGBTQI+

Resumen

La promoción y la defensa de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales, transgénero, cuir, intersexuales y de otras identidades (LGBTQI+) han sido incorporadas de manera paulatina en la política exterior de México en los años más recientes. El objetivo de este trabajo ha sido tratar de identificar las eventuales líneas generales que podrían vincular todas las actividades que México ha puesto en marcha en esa materia dentro una posible estrategia específica de política exterior con perspectiva LGBTQI+. El enfoque metodológico utilizado ha sido un análisis cualitativo exhaustivo de documentación (programas de trabajo, informes, discursos, comunicados de prensa) de entidades oficiales mexicanas y organizaciones internacionales, así como de bibliografía especializada. Para ello, se ha priorizado una consideración holística del conjunto de identidades LGBTQI+, primordialmente por razones de practicidad en el análisis. El estudio abarcó dos áreas prioritarias de las actividades llevadas a cabo por México hasta la primera mitad de 2024. En primer lugar, se revisó la aplicación de medidas administrativas que han facilitado el reconocimiento de la orientación sexual, la expresión y la identidad de género (OSIEG) en los documentos oficiales mexicanos que se expiden en las embajadas y los consulados de México, así como las actividades que esas oficinas instrumentan en beneficio del colectivo. El segundo ámbito examinado fue el trabajo que México realiza tanto en el plano bilateral como en organizaciones multilaterales e intergubernamentales donde se discuten iniciativas en favor de la comunidad LGBTQI+, como lo son la Organización de Naciones Unidas, el Consejo de Derechos Humanos y la Organización de Estados Americanos. De la revisión efectuada, se concluye que las acciones afirmativas realizadas por México hasta ahora se enmarcan en su mayor parte en políticas generales de género y en la lucha contra la discriminación que sufren diversos grupos sociales vulnerables, sin focalización exclusiva a los derechos del colectivo. Sin embargo, las amenazas institucionalizadas en contra de la seguridad y la integridad de las personas LGBTQI+ en muchas partes del mundo justificarían que las autoridades mexicanas decidieran conformar una estrategia particular de política exterior con visión específica LGBTQI+. Esa estrategia podría construir sobre lo realizado hasta ahora, pero centrándose, en una primera etapa, en tratar de alcanzar metas concretas que podrían incluir, entre otros objetivos: la despenalización de la homosexualidad en aquellos países que aún la criminalizan; la proscripción de todo tipo de discriminación con base en OSIEG y la prohibición de las llamadas terapias de conversión. Lo anterior, se podría poner en práctica en primera instancia en la relación con los países del continente americano, que es la región geográfica donde México puede ejercer mayor influencia.